“福島事件使國内(nèi)核電産業發展進入幾年的寒冬期，随着中國制造2025出台，核電産業正在(zài)迎來發展的春天。同行們要對核電(diàn)發展有信心！”在5月21日舉行(háng)的中國核能國際大會上(shàng)，發改委國際合作中心國際能源研究所所長王進這樣(yàng)表示。

　　本周(zhōu)《中國制造(zào)2025》正式出台，核電亦将(jiāng)加速“走出去”的(de)步伐，中國的目标是要實現由核電大國向核(hé)電強國的轉變。世界核能協會中國區總監Francois Morin對(duì)全球核電産業發展的前景也充滿信心。“未來(lái)，全球核産品和核服務采購市場的規模将達到5750億美元。其中，老化的反應堆機組(zǔ)在2030年将要(yào)拆除，這部分也将帶來(lái)920億美元的投資。”

　　他(tā)同時提醒道，中國核電走出去對國内産業發展有利，但不能太過(guò)于急功近利，核(hé)電項目建設耗資(zī)大(dà)，還有一些政策法律障礙(ài)，“中國核電走出(chū)去，需要時間”。

　　未來5年新增核電投額5000億

　　王進認為，國内霧霾頻(pín)發，環境對能源結構(gòu)調(diào)整(zhěng)的(de)壓(yā)力巨大，此外，氣候變化對碳排(pái)放的減排訴求也倒逼着能源的清潔化轉型。“核電，将成為未來清潔能源中的重要支(zhī)柱産(chǎn)業。”

　　與其觀點(diǎn)相似，中國核能行業協會(huì)副秘書長徐玉明用數(shù)據為國内核電企業勾畫出一幅誘人的藍圖。

　　徐玉明介紹，截至今年(nián)4月，國内在運、在建及拟建的核電機組一共52台，其中已經投運的有23台，總裝機量(liàng)21.4GW，在建(jiàn)27台，總裝機量29GW，已經核準的還有2台。“今年内(nèi)，還将有4到6台機組得到核(hé)準，有4到6台投入運行。到今年底，全國運行機組的總裝機(jī)量(liàng)将達到30GW，屆時，中國的核電(diàn)規模将在全球排(pái)名第四，核電的總發電量将超過日本。”

　　他說：“根據核電發展規劃，到2020年(nián)之前，我(wǒ)國還要新增核(hé)電(diàn)裝機量35GW，每年新增核(hé)電投資1000億，其中裝備占(zhàn)500億。這也就是說，未來(lái)5年核電投資總額将達到(dào)5000億！”

　　就在本周初，《中國制造2025》正式由國務院印發(fā)，電力裝備成為“走出去”的十大戰略産業之一。徐玉明認為，這個戰略規劃對核電裝備制(zhì)造(zào)、核電相關産業的發(fā)展都算是一個大利好。目前，國内核電市(shì)場三足(zú)鼎立，中核、中廣核、國家核電三家央企是最(zuì)主要的核電企業，而随着“2025”等國(guó)家多項扶持政策的落(luò)實及推進，民營資本也将有希望共享核電發展的紅利。


　　但王進也指出，迎來巨(jù)大機遇的同時，核電産業的發展(zhǎn)也面臨挑戰(zhàn)。例如，我(wǒ)國截至2014年底隻有177堆年的核(hé)電運營經驗，相比核(hé)電大國如法國的2000堆年經驗，還是較少。

　　此外，世界上(shàng)50%的核電站為内陸核(hé)電站，而我國則(zé)分布在沿海地區，内陸核電建設規(guī)劃因日本福島核電事故全(quán)部暫停。從商業運行上(shàng)看，AP1000作為美(měi)國先進的三代技術(shù)，世界上仍無商運經驗；我(wǒ)國的華龍1号及CAP1400作為我國自主研發(fā)的三代技術代表同樣缺乏商運的(de)經驗支撐；而目(mù)前因環(huán)境、鄰避等影響，國内核電(diàn)機組建設的進度相對(duì)滞後，以(yǐ)目前的裝(zhuāng)機容量及建設周期(qī)，要實現2020年的總裝機目标仍有一(yī)定難(nán)度。

　　會(huì)議現場，媒體對内陸核電(diàn)的(de)發展最(zuì)為關注。徐玉明稱，此前中國核電行業協(xié)會曾在一次論壇上(shàng)對内陸核電的發(fā)展進行(háng)過詳細讨論。“我個人認為(wéi)，以中國目前的技術(shù)，在内陸建核電項目安全是非常有保障的，我非常有(yǒu)信心。我們的核電站采取了很多安全措施，即便是極端情況下，也不會對長江水域造成(chéng)影響。”

　　徐玉明稱，内陸核電什麼時候(hòu)建，其實不是技術問題，而是個民意的理解、支持和政府的決心問題。像法國(guó)，一半以上(shàng)的核電都建在内陸(lù)。現在中國需要對核電技術、安(ān)全進行更深入的科普，消(xiāo)除公衆的疑慮(lǜ)，才能讓政府最終對(duì)風險和利益進行權衡和決策。

　　“我們希望，為了産業(yè)的發展，最好在(zài)十(shí)三五内，最晚不遲于2018 年(nián)啟動内陸(lù)核電的建設。”他說。

　　走出去不能急功近利

　　進入5月以來，我國自主三代技術的華龍(lóng)1号首台示(shì)範工程——福清核電(diàn)5号機組正式(shì)開工(gōng)建設。這是核電(diàn)重啟以來我國首個正式落地(dì)的國産三代核電機(jī)組。

　　中廣核集團技術總監唐文(wén)忠作為行業專家向21世紀經(jīng)濟報道(dào)記者介紹，國内(nèi)中核集團已成功出(chū)口了4台核(hé)電機組，成為核電走出去的先行軍(jun1)。目前中核集團正在與阿(ā)根廷、埃及(jí)、英國等20個國家開展核能合作(zuò)的洽談。其中，中核在(zài)巴基(jī)斯坦現在已經(jīng)有3台在建，後面還要投5台。

　　唐文忠介紹，中核、廣核不僅負責華(huá)龍1号，還承擔二(èr)代加改進機組研究設計(jì)及工程總包。目前英國的一個核電項目，就是由法電牽頭(tóu)，中核與中廣核(hé)聯合參與開發建設。

　　“三大核(hé)電企業在走出去的時候，國家發改委和行業聯盟會(huì)進行統(tǒng)籌協調。不會為了一(yī)個項目而惡性競争(zhēng)。如果都看(kàn)上了(le)阿根廷的項目，那麼就兩家一起參與招投标(biāo)。”唐文忠表示。

　　對于未來(lái)“走出去”的戰略規劃，唐文忠介(jiè)紹(shào)稱中廣核目前走出去的(de)項目并不(bú)太多(duō)，當(dāng)前的重點區域在英國、納米比亞(yà)及非洲。非洲(zhōu)作為核(hé)燃料基地來開(kāi)發，歐(ōu)洲則是核電站建設運營的重(zhòng)點區域。此外，國家核電集(jí)團還将在土耳其建設4台核電機組。

　　“核電走出去，不僅僅(jǐn)是(shì)要推進單個的項目，而是要帶動整個核電裝備制造(zào)的産業走(zǒu)出去，真正實現資(zī)金、技術、裝備、工程(chéng)服務、運營服務一起走出去。”唐文忠對核電走出去前景表示樂觀(guān)，“核電走出去，現在不存在任何技術(shù)障礙。主要(yào)是海外目(mù)的地的法律、政策、監管及融資等問題。”

　　世(shì)界核能協會中國區總監Francois Morin也指出，中國的核電企業要清楚認(rèn)識到，“在國(guó)際市場獲得名聲和份額之(zhī)前(qián)，還需要很長一段時(shí)間”。

　　他表示，首先核電項目需要的資金巨(jù)大，企業需要貸(dài)款或股權融資， “如何解決融資問題，是擺在所有企業面前的共同挑戰”。此外，每個國家投融資的政策(cè)都不(bú)同，核電企業走出去(qù)拿項目之前，要先與各地的政策、法律、監管等進行磨合。

　　他表(biǎo)示，目前，英國、土耳其政府都有(yǒu)一(yī)些很誘(yòu)人的核電項(xiàng)目。但在英國等一(yī)些國家的監管機構，要拿到許可必須先通過評估。“中國的華龍1号也要(yào)評(píng)估2年時(shí)間後才能确定是否給許可。不是很快能(néng)搞定的。”

　　“我不是有意讓你們失望，我隻是陳述一些客觀事實及挑戰。雖(suī)然(rán)中(zhōng)國在核電出口(kǒu)及海外核電(diàn)運營積累了豐富的經(jīng)驗，但不同的國家，決策程(chéng)序也不同，核電走出(chū)去的時候就要應對各種挑戰。你必須要跟當地的政府、環保(bǎo)組織(zhī)、監管機構等打很多交道。”

　　Morin稱，“我們需要認(rèn)真學習複制那(nà)些國際核電巨頭60年的(de)運營經驗，把自身的技術和運營管理(lǐ)都做到最好。市場空(kōng)間還是很大的，我不認為，不搶(qiǎng)占就(jiù)會失去。”